Вопросы, заданные в теме, были обобщены и заданы специалистам управления охраны и использования животного мира Кировской области. Получены следующие ответы:
1. Продление и замена охотничьих билетов.
В соответствии с Законом об охоте, единый государственный охотничий билет вводится с 01.07.2011 года. До этого момента действуют и членские охотничье-рыболовные билеты и государственные охотничьи билеты. До 01.04.2010 продлением государственных охотничьих билетов занимается Управление Росприроднадзора по Кировской области, с 01.04.2010 полномочия по выдаче, продлению, замене и аннулированию государственных охотничьих билетов передаются в управление охраны и использования животного мира Кировской области.
2. Взимание госпошлины в размере 400 руб., предусмотренной Налоговым кодексом РФ.
Налоговым кодексом предусмотрено взимание госпошлины в размере 400 рублей за выдачу разрешения на добывание объектов животного мира. Законом об охоте предусмотрена выдача разрешений на добывание охотничьих ресурсов, форму и порядок выдачи которых должно разработать Минприроды РФ до 01.04.2010 года. По имеющейся в управлении информации, к весенней охоте данный порядок утвержден не будет, а документом, разрешающим добычу охотничьих животных в период весенней охоты 2010 года будут являться путевка (разрешение) на добычу объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты (при охоте на гуся, селезня и вальдшнепа) и именная разовая лицензия как специальное разрешение (при осуществлении охоты на глухаря и тетерева).
Управлением направлены запросы в Минфин РФ, Депфин Кировской области, Минприроды, федеральную и областную налоговые службы с просьбой разъяснить, взимается ли госпошлина 400 рублей при выдаче путевок (разрешений) и именных разовых лицензий. Официальных разъяснений в управление пока не поступило, однако, в телефонных беседах с сотрудниками налоговой службы (и областной и федеральной) было сказано, что в ответах будет указано о необходимости взимания госпошлины при выдаче данных документов. Аналогичную точку зрения высказали по телефону и представители МПР. С учетом полученных разъяснений и имеющейся информации о том, что в соседних субъектов планируется взимание госпошлины за выдачу данных документов, управлением было принято решение взимать госпошлину за выдачу путевок (разрешений) и именных разовых лицензий в общедоступные охотничьи угодья, а также рекомендовать охотпользователям взимать госпошлину при выдаче данных документов в свои угодья.
В соответствии с определением, содержащимся в Налоговом кодексе, госпошлина должна взиматься при выдаче каждого разрешения независимо от срока его действия и количества видов, указанных в разрешении.
3. Охота с применением электроманка.
Управлением был направлен запрос в МСХ РФ касательно применения электронных манков, на который получен ответ, что применение звуковых воспроизводящих устройств запрещено Типовыми правилами охоты и в этой части они не противоречат Правилам добывания. На основании полученных разъяснений факты применения электронных манков, выявленные сотрудниками управления и подведомственного учреждения, будут квалифицироваться как нарушение Типовых правил охоты, а на лиц, их использующих, будет составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.37. КоАП РФ.
4. Перемещение по охотничьим угодьям с незачехленным ружьем в период весенней охоты.
Правилами добывания и типовыми правилами охоты предусмотрен четкий перечень способов добывания охотничьих животных в период весенней охоты. Способы охоты «с подхода», скрадыванием и др., предусматривающие перемещение охотника по угодьям в этот перечень не включены. В соответствии с определением «охоты», содержащимся в Законе об охоте и Типовых правилах добывания, перемещение по угодьям с расчехленным ружьем приравнивается к производству охоты. Таким образом, при выявлении фактов ходовой охоты, на лиц ее осуществляющих, сотрудниками уполномоченных органов будут составляться протоколы об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 8.37. КоАП РФ.
5. Наличие у охотника пулевых патронов при добывании мелкой дичи.
Перечнем орудий добывания, утвержденным постановлением Правительства РФ от 10.01.2009 № 18, при добывании мелкой дичи отсутствует запрет на применение пулевых патронов. Таким образом, наличие пулевых патронов при охоте, например, на пернатую дичь не будет являться нарушением.
В свою очередь, при добывании лося и медведя с использованием охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, оговорено обязательное использование пулевых патронов. Таким образом, наличие дробовых патронов при охоте на лося и медведя (при отсутствии разрешения на другой объект охоты), может быть квалифицировано как нарушение перечня разрешенных орудий добывания.
Также нарушением будет являться наличие нарезного оружия при охоте на объект, добыча которого с нарезным оружием не предусмотрена. Аналогично с использованием калибра, не предусмотренного при охоте на данный вид (пример – 7,62*39 при охоте на копытных).
